创建食品安全示范镇工作自查报告 食品安全示范乡镇创建实施方案

今年以来，我镇严格按照市、县关于开展食品安全示范镇创建工作要求，对照食品安全示范镇创建标准，狠抓各项工作落实，创建目标基本实现，现具体自查如下;

一、组织管理工作

(一)领导重视。将食品安全示范镇创建工作纳入政府议事日程，成立了由镇长任组长的九人创建工作领导小组。8月5日，召开了各村、镇属企事业单位负责人、个体工商户150人参加的动员会，下发了具体工作实施细则，落实了相关工作人员和办公经费及场所，充实完善了各村食品安全协管员，配合做好全镇食品安全的日常监管和信息报送工作。

(二)建立健全各项规章制度，做到有章可循、有据可查。建立了举报奖励制度、信息报送制度、责任追究制度、农村集体聚餐申报备案制度、教育培训制度、食品安全事故应急预案等食品安全管理工作规章制度，并将制度上墙公布。与各村、企业签订食品安全责任书，明确村、镇属企事业单位的监管责任，村支书及各企事业单位负责人为本单位本行业食品安全的第一责任人。将食品安全工作纳入乡镇对各村年度目标责任考核内容。镇食药所日常工作开展经常。并强化培训，提高监管工作队伍的业务知识水平。今年以来分别组织餐饮单位、流动厨师、种植户、养殖户、村食品安全负责人共进行了多次食品安全培训。会上学习了《食品卫生安全监督管理知识》、《食品生产加工业监管培训提纲》、《消费者购买食品应注意相关知识》、《农村自办宴席监管办法》等相关业务知识，明确了各自职责，为食品安全监管网络体系的建立奠定了坚实基础。

(三)建立了食品安全事故应急体系。制定了韩家镇食品安全事故应急处置预案，每季度组织应急演练和培训，保障经费，加大投入，确保监管工作顺利开展。坚持重点工作重点保障的原则，将食品安全工作经费纳入镇财政预算。并完善了投诉举报办结工作。对涉及产品质量和食品安全工作的有关费用做到实报实销，确保了全镇食品安全监管工作的顺利开展。

(四)加强宣传，提高广大群众的食品安全意识。制定了食品安全宣传教育工作计划。镇食安办以维护群众食品安全为出发点，以增强群众安全意识和依法维权意识为目的，紧紧围绕工作实际，创新工作思路，多方位、多角度开展食品安全宣传工作，营造了全社会关心支持食品监管工作的良好氛围。一是有效利用固定宣传栏、黑板报、发放知识宣传单等形式，宣传食品安全知识;二是以节庆日为契机，搭建咨询服务台，为人民群众提供免费咨询服务;三是建立基层队伍，由镇食品安全检查组及各村联络员借工作检查和召开会议之机将食品安全知识宣传单发放到户;四是组织开展食品安全知识培训。通过各种宣传形式，全面系统地介绍与群众生活息息相关的食品安全知识，提高了群众的健康饮食安全意识和各食品安全监管人员的监管服务水平，为我镇更好地开展食品监管工作提供了有利保障。五、公开食品安全工作人员、食品安全协管员姓名、投诉电话、工作职责工作纪律，接受群众监督。六。开展了食品安全宣传教育进校园、进农村、进企业、进社区活动、

二、农(水)产品质量安全工作

开展无公害农产品产地认定、产品认证工作，完成了县上下达的无公害农产品和无公害水产品基地面积任务。加强农业投入品规范管理工作。定期实施农产品检测，检测批次达到千人2批次。指导农产品生产企业、农民专业合作社建立生产档案，建立了以农产品产地标识卡为主要内容的农产品安全管理制度。

三、生产加工食品质量安全

严厉打击无证照食品加工行为。对不具备安全生产条件、未配备相应检测设备、产品质量难以保证的生产企业依法吊销生产许可证。加强对食品生产企业的监督检查，发现质量安全问题立即责令停产整顿。坚决打击生产假劣食品的违法行为，坚决查处滥用和违规使用食品添加剂的行为。对粮油加工、乳制品、儿童食品、熟肉制品、酒类、调味品等消费量大的重点品种，加大抽检频次，发现安全隐患，立即开展排查分析，认真进行整顿，将问题解决在萌芽状态。在具体工作中构筑四道防线，确保生产加工环节食品安全。

(1)食品进社区，对食品经营者建立索证制度，凡是进入我镇市场的食品均要提供“三证、三书、两照”从源头上严格控制假冒伪劣食品进入我镇市场。

(2)抽样检查，配合县食安委，定期对食品进行抽样检查，以保证对一些手续合法，但实际质量不过关的’食品进行查处，不让任何假冒伪劣食品在我镇存在。

(3)迅速处理，快速反应。对群众举报或检查中发现的假冒伪劣食品，立即采取措施，该退市的退市，该查封的查封，把假冒伪劣食品流通控制在最小范围内。

(4)及时上报。一旦发现假冒伪劣食品在我镇出现，及时将该食品的种类、产地、货源来路等情况及时上报，并通过网络通传各地，使该假劣食品不在我镇以外地区造成危害。并建全约束制度。

(5)建立商品索证制度，要求食品经营者在进货时必须索要进货方的“三证、三书、两照”，一旦出现了问题，好及时倒查。

(6)签订责任书制度，明确责任，出现了问题，将对责任人严格追究。

(7)不良行为警示制度，对发现经销假冒伪劣食品的经营者除作出相应的处罚外，给予警告，并与评选“诚信经营户”挂钩。

同时，我们还对小作坊、餐饮业全面实行综合量化分级管理，确保全镇饮食安全。在我们的共同努力下，我镇食品生产经营秩序进一步得到好转，生产销售假冒伪劣和有毒有害食品势头得到有效遏制，全镇无一例大案要案及重大食品安全事故发生。食品安全政策法规和检验检测体系得到进一步完善，基本保障了全镇广大人民群众饮食安全。加强了对从事食品生产经营主体的管理。对从事食品生产经营者要求其必须依法取得行政许可，严厉打击无证照生产经营食品，通过下发通知书的办法，督促无证照或证照过期户及时到县食安办办理相关手续。并扩大监管范围对食品生产加工网点的室内外卫生进行严格管理，对未按要求办理的立即下发整改通知书，督促其按时整改到位。对从事食品行业人员健康情况进行严格检查，督促其及时更换过期的健康证，同时加强进货台帐的检查力度，对无台帐的单位或个人立即限期整改，并联同工商所等有关部门对全镇的食品生产场所、学校、幼儿园、企事业单位等进行专项检查，对存在的问题责令其按期整改。加强对韩家镇集贸市场的监管力度，杜绝假冒伪劣食品流入我镇。与工商所联合执法，采取一看二查三处理的办法，看经营主体资格，看进货台账索证索票，看本簿填写，查进货发票，食品质量，货源供应等，对存在的问题按照规定严肃处理，做到事实清楚，定性准确，处理恰当，让经营户心服口服，共检查商品14780多个次，查处并销毁过期食品117瓶(袋)，下发整改通知5户，纠正轻微违法行为8户。

四、流通领域食品安全工作

整治食品流通环节，确保市场供应秩序和质量。规范经营者经营行为，对节日市场、农贸市场、食品批发市场的食杂店等重点区域加大检查监管力度;重点检查群众反映较大的掺假售假行为，以及食品进货检查验收制度和索证索票制度的落实情况;依法严厉查处农产品销售企业和农产品批发市场中销售不符合安全标准农产品的违法行为;严禁销售过期变质、有毒有害食品;对不合格食品立即采取下架封存、停止销售等措施，严禁再次流入市场。整治食品消费环节，大力推进餐饮服务量化分级管理制度落实。加强对餐饮业、学校食堂、建筑工地食堂的巡回监督检查，以承办宴席的饭店和集中用餐地为重点对象，检查原料采购储存、加工过程、餐具清洗消毒、违禁食品经营、从业人员健康体检、餐厨废弃物处置以及管理制度落实等情况。同时针对节日期间家庭订餐活动日益增多的现象，加大对餐馆的节日期间巡查力度，排查食品安全中存在的隐患，坚决杜绝集体性食物中毒和食源性疾病的发生。加强畜禽屠宰环节食品安全监管。严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉违法行为，加强肉类流通和加工、使用的监管，严禁私宰肉、注水肉、病害肉进入市场、肉制品加工企业和餐饮单位。加强对酒类产品的监管力度，防止假酒劣酒进入市场.加大对食品流通环节的整治力度 。实施流通领域食品准入工程，建立长效监管机制。按照“分类监管，防打结合，标本兼治，综合治理”的方针和“突出重点，创新模式，关口前移，依法监管”的原则，严格食品市场准入， 督促食品经营主体建立和完善食品准入制度，落实进货检查验收制度、购销台账制度、销售食品质量承诺制度、切实提高上市食品质量。。

五、餐饮消费食品安全工作

(一)加大检查督促力度，健全考核奖惩机制。为督促各村、各镇属企事业单位切实落实食品安全监管责任，确保我镇创建任务圆满完成，我们不断加大检查工作力度，逐步完善健全了考核奖惩保障机制。一是加强领导。成立了由镇长任组长的考核工作领导小组，领导小组下设考核组，由分管食品安全的副镇长任组长。二是抓好三个考核重点。即：考核时间上以年中及年末考核为重点;考核范围以19个村、卫生院、工商所、动物防疫站、学校、派出所等职能部门为重点;考核方式上以查看现场痕迹资料为重点;严格按照工作目标责任书和评分细则的内容进行量化评分。四是注重结果运用。将检查考核结果运用于对各村、各镇属企事业单位年终考核的依据，从而从根本调动各村、各镇属企事业单位对开展食品安全工作的积极性。

(二)加强重点领域卫生监管。一是开展节日期间食品安全检查。每逢节日前夕组织工商所、派出所、动物防疫等职能部门参加为期2天的食品安全大检查，对镇区内学校、餐饮店、工地食堂的卫生状况、餐具消毒、人员的健康状况等进行了详细的检查，对所有被检查的经营户和工地食堂人员进行了食品安全知识宣传，并发放宣传资料。二是加强对学校食品安全工作监管。加强对学校食品安全工作的监管，提高学校领导对食品卫生安全意识，切实树立“学生健康、安全第一” 的思想，进一步落实完善学校食品卫生安全责任制，落实各项监管责任。利用健康教育活动、校园板报、广播等各种宣传形式，对学生进行食品卫生安全教育的同时加强对学校食堂从业人员培训，做到持证上岗。定期对食堂卫生状况进行检查。镇食品安全委员会成员单位定期对全镇7所学校学生食堂进行安全检查。对全镇各中小学的校舍安全、食堂卫生、周边环境等状况进行综合性的检查、排查，排除安全隐患，保障学生安全健康。三是切实做好了农村集体聚餐备案工作。对全镇19个村的农村家宴餐饮烹调从业人员进行摸底统计，镇街道共有20位厨师，10位农村家宴餐饮烹调从业人员，在对其进行食品安全教育的基础上，与其签订食品安全承诺书，同时及时对其进行日常培训和健康检查。要求各村信息员及时将本村的集体聚餐情况进行了解掌握，并明确了农村家宴所在地的村委会主任为食品安全监管责任人，通过防控宴席前的管理、食品采购及其原料监督，坚决杜绝使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、不合格食用油、调味品等行为。督促主办方及时完善集体聚餐备案手续并按要求填写农村家宴厨师食品安全责任承诺书，四是强化检疫，从源头上把好肉食品市场安全关。把加强动物疫病防治工作纳入政府的重要议事日程，明确各村、社区的主要负责人作为动物防疫工作第一责任人。建立疫情报告制度。各村、社区负责本村重大动物疫病的信息收集、汇报，镇畜牧兽医站负责分析疫情发展态势，及时提出防治计划，判定相应应急预案，切实落实各项防治措施。我镇对辖区实行生猪定点屠宰，适时对市场进行检查。通过有效开展市场监督，保障了人民群众吃上放心肉。抓好食品消费环节的监督管理 。1、抓好农村食品卫生专项整治。以农村流动食品摊点、小商店、小餐馆和学校食堂为重点对象，开展了集中监督执法行动，打击各类食品违法行为，清理不符合卫生条件的餐饮单位。加大对无餐饮服务许可证经营食品、餐饮业服务人员无健康证等违法行为的查处力度。2、抓好餐饮业专项整治。组织工商、卫生等部门，在全镇开展餐饮业卫生安全专项整治，大力推进餐饮业量化分级管理，重点解决沿街食品摊点乱搭乱建、乱摆乱占，以及无卫生许可证、无健康证违法经营现象。3、清理马路市场，改善群众饮食不卫生陋习。

六、应急处置工作

按要求建立了食品安全事故报告制度，镇区内食品生产经营企业都结合实际建立了事故应急预案并开展了培训、食品安全应急网络覆盖面达100‰. 建立了食品安全事件应急处理机制。启动突发食品安全事件应急处理机制，如遇到食品中毒和传染病等，发现后立即到镇卫生院治疗同时卫生部门及公安部门紧急到事发现场急救，调查并上报镇食品安全领导小组，做到及时上报，适时处理。通过加大对食品安全工作领导，切实加强对食品安全工作的监督、管理，打击不法行为，近年全镇没发生一起食品安全事故;通过加大宣传，群众整体上对食品安全工作重要性的认识和自我保护意识得到加强，逐步形成齐抓共管的良好局面;通过组织开展多项食品专项整治行动，有效打击了商贩的不法行为，清理了不合格食品流入市场，切实保障了人民群众饮食安全。

七、宣传教育工作

要求各村(单位)遵循“全镇统一领导，村(单位)具体负责实施”的原则，在镇政府的统一领导下，明确任务，落实工作责任。领导小组广泛宣传，营造浓厚氛围。专项整治工作开展以来，共出动宣传车5次，分发宣传资料1200份，对广大群众进行面对面、心贴心的食品安全宣传，提高了食品生产者、经营者、消费者对实施“食品放心工程”重要性的认识，科学引导正确的消费观，提高了人民群众的食品安全自我保护能力。调动各方力量，加强工作监督。为了将食品安全工作纳入政府日常工作，我们聘请冯永谋等5位县、镇两级人大代表、政协委员及退休老教师代表担任食品安全工作监督员，借助他们在群众中威望高，办事公道，正派的优势，充分发挥食品安全工作眼线作用，达到食品法规宣传与传递信息相结合，从而进一步健全食品安全监督网络，确保农村居民饮食用药安全有效。

八、存在不足及下步打算

我镇食品安全监管工作虽取得了一定的成效，但仍然存在诸如：部分群众思想上仍未高度重视，监管工作无法保证全面性;有关业务知识了解不够，档案不够规范;整治工作难以形成长效机制;企业安全生产意识不强;农村自办宴席监管困难;果蔬种植户难以监管，农残隐患突出;仍有不法商贩存在私屠乱宰现象等方面的不足，为强化工作保障，我镇将重点抓好以下工作：

一是加强领导，充分调动食品安全委员会的职能作用，加大食品安全监管力度;二是加大宣传力度，积极引导群众增强食品监管和自我防范意识;三是调动村食品安全协管员，对农村自办宴席进行监管，引导群众逐步规范管理;四是加强学校周边环境整治力度，对学校食堂进行有效监管，切实预防集体中毒事件发生;五是加大市场监管力度，定期不定期的对市场有效进行监管，加大对不法分子的处罚力度。

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