为深入贯彻落实习近平总书记在中央党的群团工作会议上的重要讲话精神,进一步了解当前形势下不同层面妇女思想状况,探索创新开展妇女思想引导工作的有效途径,团结带领广大妇女听党话、跟党走,在“四个全面”建设进程中贡献巾帼力量。8月中旬,xx县妇联联合县委党校,重点对盐井镇、滩头乡、普洱镇以及及滩头玉屏社区、普洱镇小河社区等地开展实地走访、座谈、问卷调查,听取汇报、收集资料、实地查看,对当前xx县妇女思想状况进行了深入调研,对新时期创新开展xx妇女思想引导工作有了新的认识和思考,现将此次调研情况报告如下:
一、xx妇女思想现状
xx县妇联组织在各级党委政府的正确领导和各部门的支持协作下,围绕县委、县政府中心工作,确立“党政所急、妇女所需、妇联所能”的工作定位,广宣传,重教育;抓典型,树形象;办培训,提素质;应民意,助维权;搞活动,促和谐;给帮扶,送温暖;近交流,融情感。不断加强妇女思想引导工作,较好地推动妇女积极地为家庭建设及xx经济社会发展贡献力量。但是,受山区地理条件及经济发展的制约,全县妇女当前的思想状况呈现参差不齐。
(一)积极方面
1、广大妇女积极拥护党的各项方针政策
广大妇女对国家大事、社会热点问题的了解需求更高,对男女平等基本国策贯彻落实的要求也更高。85%妇女由于受电视、手机、网络等媒体的影响,对国家的大政方针政策有一定的了解,随着xx脱贫攻坚工作的逐步深入以及各项农村惠民政策的宣传落实,如农村妇女两癌免费筛查,农村孕产妇住院分娩补助,贫困家庭救助,贫困妇女法律援助等。因此,95%以上的妇女对国家当前的各项政策特别是农村政策是十分理解和拥护的,一部分妇女感慨:“现在党的政策好,我们的日子好过了”。
2、广大妇女弘扬“自尊、自信、自立、自强”精神
妇女的思想观念紧跟时代步伐,学习也不断跟进,吃苦耐劳,自强不息,参与经济社会建设的热情也在高涨。农村大批妇女正在投身于“大众创业,万众创新”的热潮中。一些社区妇女自主创业,经营剪纸艺术、跑客运、搞美容美发、养生、餐饮、种植养殖等等,甚至将它们作为终身职业追求。各村至少有5名以上妇女带头搞养殖、种植,部分村(社区)整村妇女都在发展养殖业和种植业。村妇代会主席谈到:“多数农村妇女做事细腻,搞养殖、种植细心管护。许多男人不愿意从事这样的劳作,宁愿外出务工。”广大妇女们正以“四自”精神实现自己的人生价值。xx涌现出了一批致富女带头人,如豆沙镇金丽剪纸、柿子镇三河朱贤凤半边红李子、滩头乡肖恒锦养羊基地、落雁乡罗云群乌骨鸡养殖大户,等等。
3、农村妇女参与文化活动的意愿日趋强烈
随着经济发展,生活条件的改善和生活水平的提高,农村妇女的劳动强度减小,她们更加重视丰富自己的业余生活,也希望通过一些文化活动强身健体、愉悦心情,提高生活质量。广大妇女群众依“托妇女之家”、“妇女儿童家园”、“互助会”等阵地开展宣传培训、文体表演等活动。全县60%以上(村)社区有广场舞健身队,妇女群众性文艺团体90余支。但各乡镇发展不平衡,有的村(社)拥有多支文艺表演队,部分村(社)受场地、资金制约,没有健身场所,群众性文体活动比较匮乏,她们渴望得到各级组织的支持。
4、农村妇女受教育的愿望增强
新时期妇女思想活动的独立性、开放性和多元性明显增强。农村妇女不满足现有的学习状况和知识水平,而一分部女性的学习途径,只能通过电视、手机进行,她们希望能开阔视野,更新观念,系统地掌握1至2门农村实用技术,或知晓一定的法律常识等等。她们在生活相对稳定富足的条件下,希望有更多的机会提高自身各方面素质。广大妇女希望各级各部门能组织一些适合妇女的各类培训,让更多的农村妇女有外出学习的机会,多为妇女提供发展平台。
(二)存在问题
1、党委政府重视妇女思想引导工作的责任意识有待加强
在创新妇女思想引导工作中,地方党委政府在妇女儿童发展的实际工作中,存在“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的普遍现象,淡薄妇女对家庭、社会的稳定及经济建设的关键作用。因此,在妇女思想引导工作中,经费受限制,甚至微乎其微,拟定议事议程的妇女建设往往被其它事物充斥的状况比比皆是,缺乏积极性、灵活性。村级“妇女之家”建立后没有活动资金,缺乏管理,多数处于瘫痪状态。
2、农村公立幼儿园的建立建设亟待增加
在妇女思想引导工作中,孩子的发展是妇女最关心的问题,也是社会发展不可小视的一项重要工作。座谈中,妇女们提出了这样的问题:“现在二胎政策出台后,公立幼儿园的建立却太少,就拿盐井镇来说,一个大镇,没有一所公立幼儿园,仅仅依靠县城2个幼儿园,根本不能满足孩子入园需求。入园难是目前的大难题。我们农村家庭也希望孩子入园的愿望在不断增强,都希望就近就地能让孩子入园。希望党委政府加大投入力度,加速建设建立农村公立幼儿园”。目前,全县39.6万人口,只有11所公办幼儿园,9所民办幼儿园,严重的不能满足社会需求。
3、赌博、喝酒等陋习存在于妇女群众中
走访中,一些村临街门面麻将桌就有几十张,年轻的留守妇女赌瘾很大。还有一部分妇女在集镇租房带孩子上学,但在孩子上学期间,由于没事可干,一些留守妇女长期痴迷于玩麻将,从而疏忽对孩子的管理,导致一部分家庭支离破碎。还有另一种现象,在滩头乡生基苗族聚居村,由于那里的茶叶产业萧条,苗绣产品没有销路,许多年轻男人外出务工,留守妇女们闲暇无事,就约上三五个聚在一起喝酒聊天,有的妇女经常喝醉,不注重言行举止,有伤风化,给家庭带来负面影响;有的在受到婆母的责斥和丈夫的暴力后,选择一走了之,给孩子带来更深的痛苦。
4、全县农村妇女“小婚”现象较严重
由于男女比例失调,部分农村女性在义务教育期间,就有人家来提亲,在达不到结婚年龄的情况下,一些女孩受物质诱惑,贪图享受,就到男方家生活,在未办理结婚证期间生育了孩子,随后受地方经济制约和打工热潮的影响以及外界诱惑或丈夫家庭暴力后,选择分手或扔下孩子不管,孩子又成了农村新的留守群体。调查中了解到,全县农村“小婚”现象达70%以上。
5、享乐主义、拜金主义思想繁衍,妇女健康安全堪忧。
少数农村女性小学毕业、初中毕业,更有甚者,小学未毕业就外出务工,由于受享乐主义、拜金主义思想的影响,苦活不愿干,轻活又不来钱,部分女性把“四自”精神抛诸脑后,随波逐流,自甘堕落。也有部分女性在不知情的状况下,成为受害者。从20XX年全县艾滋病检测看,农村妇女患艾滋病呈上升趋势,农村妇女身体健康堪忧,危及家庭和社会的稳定。
二、对策建议
(一)党委政府应加大妇女思想引导工作的重视、关心、支持力度
1、强化地方党委政府对妇女思想引导工作的责任意识。
20xx年x月,习近平总书记在全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时指出:“要发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用,这关系到家庭和睦,关系到下一代健康成长。”妇女是推动社会发展和进步的重要力量,农村妇女更是农业发展的.主力军,也是家庭教育和“村容整洁”的推动者,“乡村文明”建设的主要创造者。为此,建立相应的管理机制,将妇女思想引导工作纳入各级党委政府综合考核内容,推动党委政府对妇女工作实行目标管理,兑现奖惩制度等。特别是加强队伍建设,将女性参政议政纳入制度管理,让妇女也有话语权。同时,将农村妇女的“小婚”现象和“乡风文明”建设纳入地方政府的日常工作来管理。
2、在妇女发展的资金上给予保障
每年给基层安排一定工作经费,纳入年初财政预算,切实做到“有人干事、有阵地做事、有钱办事”。从而确保基层妇女组织发挥自身职能作用。建立相应基层妇女组织管理制度,保证妇女的活动载体不断创新,内容更充实,帮扶更实在,评比能激励。整合社会资源,将农业、科协、产业办、教育、卫生等部门对农村培训经费纳入妇女发展计划中。争取上级各部门支持,加大资金投入,加快完成“十三五”全县新建45所村级点公立幼儿园建设规划进程,才能满足社会需求。
3、妇女在创业中适当给予政策倾斜
对有一定发展规模的种植业、养殖业的妇女,制定相应的扶持、激励政策,给予技术与资金的支持,便于让她们在产业发展中大显身手。继续稳步扩大妇女小额担保贷款。根据发展实际,对确实有实力的妇女在创业过程中给予优惠贷款政策。对涌现出的“女能人”、致富女带头人,政府实行声势较大的表彰活动、优先选派培训学习政策,发挥典型带动作用。
4、关心、关爱弱势群体及特殊家庭
近年来,农村外出务工人员大幅增长,农村留守老人、妇女和儿童的数量也不断增加,随之也带来一系列不容忽视的现实问题。关心、帮助弱势群体既是政府的职责,也是全社会的责任。只有大家一起来关心弱势群体,才会形成良好的社会氛围,才能促进社会的不断进步。各级各部门应始终把关心关爱妇女儿童的健康、教育和发展作为一项重要工作,积极探索,努力创新,摸索出一条关爱农村留守老人、妇女、儿童以及残疾、智障等特殊困难群体的新路子,建立帮扶机制,形成帮扶合力,为弱势群体撑起一片天地,促进社会稳定和谐。
(二)发挥妇联组织示范引领作用
妇联组织在妇女思想引导工作中,要努力创新载体,拓宽渠道,争取支持,贴近妇女发展实际,在提升妇女素质和文明程度上彰显作为,限度激发妇女的创造活力与参与热情。
1、加强自身建设
继续践行“三严三实”学习教育实践活动,不断增强党员爱岗敬业、服务群众的信心和决心。强化加强组织内部学习,提升妇女思想引导工作能力。进一步拓展妇联组织网络,完善机关事业单位妇委会,乡镇配齐妇联主席,农村基层妇代会,社区妇代会,非公经济妇委会,增加省、市、县“妇女之家”。
2、引导妇女群众提升素质。
妇联组织要积极实施“女性素质工程”和“科技致富工程”,经常开展妇女创业和再就业培训工作、“科技、文化、卫生、法律四下乡”活动,限度地把妇女吸引到提高科技文化素质中来。把文明家庭创建活动与节约型社会建设、文明乡(镇)村(社区)创建与美丽乡村建设等结合起来,引导广大家庭弘扬文明、健康、科学、和谐的生活方式,继续开展“好婆媳”、“好家长”、“好村民”、“和谐家庭”、“平安家庭”、“书香之家”等,多种形式的文明户创建活动。通过评选先进,引导妇女群众改造村容村貌、关心文化教育、自觉移风易俗、维护社会秩序。
3、引导妇女群众创新创业
按照xx县妇联“巾帼成才助推精准扶贫实施计划”,大力开展“妇女自主大创业”活动。培养一批巾帼创业带头人、创建“妇字号”基地以及妇女领办的专业合作社。深入开展“巾帼建功”活动,针对农村妇女,重点围绕美丽乡村建设主题,扶持种植业、养殖业的发展。针对机关事业单位女性,重点围绕优化发展环境主题,积极引导妇女群众摒弃思想慵懒、工作懈怠的观念,进一步增强争先进、创造一流的思想意识,干好本职工作。
4、加强思想道德建设,特别是弘扬中华传统美德教育。从家庭、学校、社会抓起,让妇女树立洁身自爱,有高尚品德。积极在机关、农村、学校定期开展美德教育讲座,继续开展“寻找最美家庭”、“五好文明家庭”,“美在家庭”、“美德女职工、“美德女生”等活动,大张旗鼓的对那些具有优良中华传统美德的妇女进行表彰,树立正气,弘扬传统文化精神。
5、加大妇女维权力度。开设法律知识讲座,宣传普及《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《反家庭暴力法》、男女平等基本国策等法律法规。同时拓宽妇女维权渠道,广大妇女儿童可以通过多渠道、全方位及时地了解到法律知识、解决法律难题,为妇女儿童维权提供新的平台,延伸妇女儿童维权工作手臂。
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