据了解,此次开展的四项专项整治分别是:机关内部食堂、培训中心违规公款消费问题,违规发放津补贴或福利问题,财务票据突出问题,党员干部带彩娱乐问题专项整治。三项专项治理分别是:涉农资金管理使用方面损害群众利益问题,县、乡政务服务方面四*问题,农村基层小官巨腐问题专项治理。
据介绍,这次整治时间为6月至11月,整治按照动员部署、自查自纠、监督检查和整改落实四个环节进行,实行一个工作项目、一个专班推进、一个方案实施、一抓到底。省已经成立了7个工作专班,负责专项整治活动的组织实施、综合协调和督促指导。
会议强调,专项整治要坚持问题导向,坚持原则、动真碰硬,对违纪违规行为发现一起、查处一起,决不允许息事宁人、姑息迁就,决不允许网开一面、下不为例。对于情节轻微的,及时批评教育;对于情节严重、造成恶劣影响的,不仅严肃追究直接责任,而且还要追究领导责任;对于违法犯罪的,坚决移送司法机关。对四风和腐败问题听之任之,或者压案不报、有案不查,甚至袒护包庇的,要严肃问责,决不姑息。
专项整治的背景
在高压态势下,一些四*问题躲进了青纱帐、穿上了隐身衣。有的地方和单位公款吃喝由地上转入地下,向机关食堂、培训中心转移。以办公用品、会议费等名目套取资金滥发津补贴、奖金、实物的问题凸显。党员干部带彩娱乐屡纠屡发,以打牌娱乐为名,行利益输送之实。财务票据管理不规范,假事真票、真事假票、假事假票等问题还不同程度地存在。
在农村基层,发案领域呈现扩大趋势,有的是基层领导干部,也有的是普通工作人员,有的发生在实权部门,也有的发生在清水*门窝案串案较多,有的农村基层党员干部采取与他人合谋的方式,从事违纪违法活动;腐败手段多样,有的截留、挪用征地补偿款,有的鲸吞集体资金,还有的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利等等,人民群众深恶痛绝。基层群众对这些问题感受最真切,意见也最大。能不能有效解决这些问题,直接影响基层群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心度和认可度。这次我省部署开展的四项专项整治、三项专项治理,是针对人民群众反映强烈的四*问题和发生在身边的腐败问题开展的集中整治。
四项专项整治的内容和责任单位
1.机关内部食堂、培训中心违规公款消费问题专项整治。主要包括利用机关内部食堂违规超标准吃喝、同城公款吃喝、无公函吃喝、除外事和商务活动外的工作日午餐饮酒、违规发放钱物等问题;利用培训中心违规公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公款娱乐、违规发放钱物等问题。责任单位:省监察厅牵头,省机关事务局、省食品药品监督管理局、省地税局配合。
2.违规发放津补贴或福利问题专项整治。主要包括超项目、超标准、超范围发放津贴补贴问题;违规发放职工福利等问题。责任单位:省人社厅牵头,省总工会、省财政厅、省审计厅、省监察厅配合。
3.财务票据突出问题专项整治。主要包括在财务支出中票据内容不真实、发票金额不真实、以虚假*票套取现金等违纪违规问题。责任单位:省财政厅牵头,省地税局、省国税局、省审计厅、省公安厅、省监察厅配合。
4.党员干部带彩娱乐问题专项整治。主要包括在职党员干部工作时间带彩娱乐,与服务对象带彩娱乐,在公共场所带彩娱乐,以及党员干部赌博等问题。责任单位:省公安厅牵头,省监察厅配合。
三项专项治理的内容和责任单位
1.涉农资金管理使用方面损害群众利益问题专项治理
专项治理内容:虚报、冒领、截留、挤占、挪用惠农补贴、财政扶贫、农田水利建设与农业饮水安全、农村低保五保、农村危房改造补助等资金的问题;资金发放中违规操作、克扣拖延、弄虚作假、优亲厚友的问题;资金管理制度不健全、不完善的问题等。专项治理对象:各地负责分配、拨付、管理和使用上述资金的部门、单位。责任单位:省财政厅牵头,省民政厅、省住房和城乡建设厅、省水利厅、省农业厅、省扶贫办配合。
2.县、乡政务服务方面四*问题专项治理。
专项治理内容:行政审批事项应进必进、进必授权落实不彻底、不到位以及以备案形式反弹的`问题;大厅(窗口)工作人员生冷硬推、庸懒散拖的问题;一次性告知、限时办结等制度落实不力的问题等。专项治理的对象:县、乡两级政务服务机构。责任单位:省政务公开和政务管理办公室牵头,省编办等相关部门配合。
3.农村基层小官巨腐问题专项治理。
专项治理内容:基层干部贪污挪用挤占专项资金和索贿受贿的腐败问题,公共资源、资产管理方面的腐败问题,征地拆迁中的腐败问题,基层教育领域的腐败问题,基层医疗领域的腐败问题,执法不公、为黑恶势力充当保护伞的腐败问题。专项治理的对象:县、乡党政机关及其部门、企事业单位党员干部,村(社区)、农村基层站所(含学校、医院)党员干部,重点是基层站长、所长、校长、院长、村长(村支书及村主任)等小五长。责任单位:监察厅牵头,省级相关部门配合。
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